深圳力争医疗服务公平及质优
深圳市卫生局局长江捍平近日透露,新医改方案有四项基本原则:一是以人为本。以保障人民健康为中心,同时充分调动医药卫生工作者积极性。二是实事求是。立足我市经济社会发展实际和医药卫生事业发展现状,实现与经济社会的同步协调发展。三是公平效率。坚持政府主导和市场机制相结合,促进医疗卫生服务均等、公平,不断提高服务效率和服务水平。四是统筹兼顾。统筹四大体系协调改革,统筹区域卫生资源均衡布局,统筹基本医疗与非基本医疗兼顾供方和需方利益,兼顾近期重点与长远发展,力争医疗服务公平以及质量优秀。
江捍平表示,我市深化医改的重点,就是要建设与“一区四市”的城市发展战略定位和目标任务相匹配的医药卫生服务体系,要从健全架构向内涵提升转变,从规模扩张向质量提升转变。总的来讲,就是要通过营造更加宽松的发展条件,进一步健全体系和完善体制机制,达到强化基层基础、提升服务能力、提高运作效率、促进公平可及的目的。
新医改完善四大体系推行十项体制机制改革,改革的总体目标是:率先建立中国特色基本医疗卫生制度,全面提高医疗卫生服务水平,实现基本医疗保障覆盖全市居民,公共卫生服务人人均等享有,基本医疗服务公平、可及、质优。
阶段目标列出了2011年和2015年四大体系建设的目标,以及市民群众能获得医疗卫生服务水平。第一阶段立足基层、基础和基本,建立功能完善的医药卫生服务体系,解决当前突出的“看病难、看病贵”问题;第二阶段立足提高、提升、提档,建立水平较高的医药卫生服务体系,满足居民多层次、多样化的医疗卫生服务需求。
到2011年实现下列目标:医疗保障体系覆盖全市常住居民;国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目得到全面落实;公立医院改革取得突破性进展;行业投资政策更加优惠,各类医疗机构主体地位更加平等;基本医疗卫生服务的可及性明显提高;居民医药费用负担明显减轻,基本解决群众“看病难、看病贵”问题。
到2015年实现下列目标:建立较高水平的基本医疗保障体系、比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,实现人人享有优质的基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求,全面提高人民群众健康水平。
江捍平还透露,市卫生局会同有关部门一并起草了《深圳市卫生行政管理体制改革实施方案》、《深圳市公立医院管理体制改革实施方案》等17个推进医药卫生体制改革的配套文件,目前正在修改完善中,将陆续推出。
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